今天是第22个全国“土地日”,今年的宣传主题是“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”。
土地资源是生存之本、发展之基。随着宜兴经济社会加快发展、现代化建设全面推进,土地供需矛盾日益突出,耕地保护形势更加严峻。我们必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,实施最严格的土地管理制度,不断提升土地利用水平,有效破解土地资源瓶颈,为宜兴实现新一轮跨越赶超提供坚强保障。
要在坚守耕地“红线”上下工夫,实施最严格的耕地保护制度。耕地“红线”是保护有限土地资源、保障国家粮食安全的底线。要进一步健全和完善耕地保护责任考核体系,强化各级党委、政府的第一责任,明确目标任务,加大考核力度,确保把地看牢、守住、管好。要强化耕地占补动态平衡制度,严格执行“占一补一”和“先补后占”的规定,以开展土地整治为平台,大力推进高标准农田建设,坚持数量、质量、生态并重,确保耕地总量不减少、用途不改变、质量有提升。
要在提升用地效益上下工夫,实施最严格的节约集约用地制度。土地是不可再生的宝贵资源,只有节约集约利用,才能实现更加高明、更可持续的发展。要严把项目准入关,切实提高项目准入门槛,使有限的土地优先保障符合产业政策导向、投资强度高产出效益好的项目;要严把土地供给关,采取分批分期供地的办法,按照建设进度逐步供地,避免“乱圈乱占”行为;要严把土地退出关,加快清理低效用地、盘活闲置土地,最大限度提高土地节约集约利用水平。
要在规范用地行为上下工夫,实施最严格的用地管控制度。只有从严从紧管好每寸土地,才能营造更加优良的用地环境。要严格执行土地用途管制制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用计划,加强用地审核(批)管理,严把土地“闸门”,坚决杜绝非法占地建设、擅自改变土地用途、乱批滥占耕地等现象发生。要加大土地执法监察力度,对卫片检查、土地巡查中排查出来的土地违法违规问题,及时彻底整改,加大问责力度,坚决遏制违法违规用地现象。
但存方寸地,留与子孙耕。让我们迅速行动起来,紧紧围绕“强保护、重节约、提质效”的总要求,积极创新土地利用方式,加快优化土地资源配置,更好地发挥好国土资源的基础和支撑作用,为勇当全省率先基本实现现代化先行军、建设全国科学发展示范城市作出更大贡献!
——纪念第二十二个全国“土地日”