□本站记者侯中良
徜徉于宜兴的龙背山森林公园，宜兴市委宣传部的同志介绍说，虽然宜兴市舍弃了眼前开发的利益，在中心城区黄金地带使用如此大的一块地方建设城市客厅，但是宜兴人得到更多，不仅有市民的笑脸，也有外来投资者对宜兴发展战略的认识，更有我们对未来的责任。这笔“舍”与“得”的账，宜兴人算得明白。
宜兴的“舍”与“得”不仅体现在对生态环境的建设上，还体现在对经济价值与生态价值的权衡上。
淘汰一些产业，尽管是环境不友好产业，同样意味着要牺牲一部分既得利益和眼前利益。理论上没有迟疑，但现实中利益的调整以及为政者对政绩的追求对此都有影响。
曾经，宜兴也家家点火、村村冒烟，开山采石、满目疮痍，得到了经济价值，却付出了沉重的生态代价。从世纪之交开始，宜兴发展的天平开始向生态倾斜，“以壮士断腕的决心”把淘汰劣质产业、落后产能作为生态建设的重中之重，2007年以来，宜兴累计关停化工企业575家、琉璃瓦企业404家、铸造企业65家，拆除冲天炉90台，所有“三高两低”企业和高危企业全部退出宜兴，从源头上杜绝了生产发展带来的绝大部分污染行为。
2010年6月宜兴又提出“民生环保”，持续整治群众身边不生态、不宜居的水、气、声、视觉等问题，4年来，累计整治粉磨企业25家、碳酸钙企业23家、瓷件企业300多家，关停蓄电池企业30家。
淘汰落后产能，人们没有迟疑。但是面对80亿元的项目，取舍之间的衡量就不那么容易。为了优质的生态和良好的环境，宜兴实施最严格的环保准入制度，坚决做到“四个一律不批”，即:新办化工企业一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的项目一律不批，超出区域环境容量的项目一律不批，不符合国家产业和环保政策的项目一律不批。一个总投资达80亿元的抽水蓄能电站项目就遭遇环保的“一票否决”。据介绍，“十一五”以来，宜兴8195个建设项目的环评率和环保“三同时”执行率均达100%，有237个项目被环保部门“一票否决”。
不仅在环保方面，在土地上宜兴舍弃小的项目，把土地作为最宝贵的发展资源，严格执行出让土地招拍挂、最低保护价等制度，对总投资1亿元以下的一般工业项目，全部采用“只供房、不供地”模式。目前，宜兴工业亩均投资强度和产出效益分别比“十一五”初提高了60%、70%，土地开发强度在22%左右，远低于苏南地区30%的平均水平。
关停并转的同时，宜兴不断加大环境保护和节能减排工作力度，把环保产业作为支柱产业来发展。严格落实节能减排责任制和问责制，利用政策“杠杆”，积极引导企业加快节能减排项目建设。并建立干部选拔环保一票否决制、绿色发展目标责任考核和地区分类考核制度，探索试点市内生态补偿机制，在乡镇综合考评中把环保的分值从4分提高到25分，成为了最重要的权重指标之一。
在“舍”的同时，宜兴在环保生态方面更“舍得”。2006年起，围绕生态宜兴的目标，宜兴投入30亿元，在全市域实施绿色、宜居、节约、碧水、蓝天、保障六大环保工程。2012年，围绕建设全省最美丽乡村的目标，宜兴在全省乃至全国率先实现了供水、供气、污水处理、垃圾处理、建设管理等城乡公用事业的一体化，每村每年用于环境管护的刚性支出达30万元以上;2007年以来，宜兴累计投入资金70多亿元用于环境基础设施建设，占同期地方财政收入的40%，构建了覆盖全市、全省一流的环境基础设施体系。
有“舍”才有“得”。一流的生态环境、空间优势越来越受到投资者的青睐，先进制造业、现代服务业、生态文化旅游业蓬勃发展。2014年，宜兴实现工业总产值3500亿元。其中新兴产业占比达53%，服务业增加值占gdp比重达42.8%，游客接待人数突破1500万人次。目前，宜兴环境质量综合指数始终保持在95以上，安全供水率、林木覆盖率、空气环境质量优良率分别达到100%、28.3%、95%，主要生态指标始终位居全省乃至全国前列。“十一五”以来，宜兴万元gdp能耗累计下降33.3%，cod、so2排放量累计削减38.7%、43.9%。市民对环境保护的满意率达99%以上，为长远的可持续发展预留了空间。
秀美的山水、明净的天空、清新的空气、宜居的生态，已经成为宜兴最引以为豪的品牌和财富，也吸引了众多外来游客来宜领略别样的生态魅力。宜兴216个行政村中无锡市级以上生态村有201个，绿色社区、绿色学校占比接近90%。生态文化旅游业成为引领宜兴经济发展的三大支柱性产业之一，成功打造了“中国陶都陶醉中国”城市旅游文化品牌和“中国宜兴国际陶瓷文化艺术节”、“中国宜兴国际素食文化暨绿色生活名品博览会”、“中国宜兴梁祝文化旅游节暨观蝶节”等节会品牌，极大地提升了宜兴对外形象，扩大了城市美誉度。“十一五”以来，宜兴gdp、公共财政预算收入年均增长16.9%、23.7%，全国县域经济基本竞争力排名跃升至第4位。
舍、得之间，宜兴雍容有度，犹若紫玉金砂。
记者手记:在宜兴的“舍”与“得”之间，折射的是宜兴发展战略和发展理念的转变，从“既要金山银山，也要青山绿水”，到“有了青山绿水，才有金山银山”，再到“青山绿水就是金山银山”，生动演绎了宜兴生态战略的演变历程。
生态优势也是我市最大的优势之一。宜兴生态战略的一再强化，于我们或有一些思考。
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