最近，位于宜城荆溪中路的市育才学校原址门前，新增了一块招牌--宜兴市育才教育培训城。这个有民营资本参与的培训机构，不仅是培训市场资源顺应市场需求进行整合的结果，也是宜兴市社会培训机构运作模式的创新实践。市教育局职社科负责人说，像这样的社会力量办学，犹如一股清泉，搅活了社会培训的一池“春水”。
百花齐放呈现井喷发展
社会力量办学，并不是什么新鲜事。在宜兴，很多老牌的民营社会培训机构，年龄都已有两位数了。而社会培训机构的井喷式发展，还是近十年的事。
进入新世纪，随着市民生活水平不断提高，终身学习、素质提升的理念日益深入人心，人们对教育的理解走出了以往文化学习的狭窄范畴。在这种市场需求不断膨胀的背景下，单纯依靠政府资源已难以满足。社会培训供不应求的局面，吸引了具有敏锐嗅觉的民营资本。为树立各自品牌，社会培训机构大多有自己的定位和特色，经过多年的积累，宜兴市社会培训机构已呈现出百花齐放的景象，不但布点广泛，而且门类齐全。据市教育局统计，目前，全市共有各类社会培训机构200家左右，涵盖补习、托管、乐器、声乐、书画、体育、职业技能等众多门类。从布局上看，也从原来城区一枝独秀变成目前城镇同步发展的态势。值得一提的是，社会培训机构中，八成以上是由民营资本主导。
市场竞争激励自我提升
花开遍地的社会培训机构在适者生存的残酷市场规律下，为了不被淘汰，纷纷主动开启自我提升模式。
宜兴市育才学校创办于上世纪90年代，是以高考补习为主要特色的社会培训机构，也是宜兴市社会力量办学的首批试水者之一。2009年，为进一步提升宜兴市高复学校的办学水平，市教育局将市育才学校和电大高考补习班优势整合，重点打造了市育才学校品牌。在最高峰时，市育才学校一年的复读生人数达360余人。但一日红不等于日日红。近年来，由于周边地区复读培训班的兴起，大批复读生资源流失，市育才学校开始遭遇“招生难”。与此同时，2006年底成立的宜兴市昂立外语培训中心，借助于品牌效应和英语学习热的东风，一路顺风顺水，在城区已设立四个办学点，仍需寻求更大的发展空间。一个有场地缺生源，一个有生源缺场地，两家社会培训机构的转型都迫在眉睫。今年，两家机构的掌舵人偶然碰面，滋生出一个新想法--打造一个教育培训综合体。育才教育培训城应运而生。
“培训机构采用集群式管理，可以有效优化各自资源的使用率，也便于行政部门的监督管理。”市教育局职社科相关工作人员说，这样的模式既有利于硬件设施的改善，降低各方运营成本，也便于合作机构之间生源、师资力量的调剂。
规范管理依然任重道远
民营资本是活水，带来了新活力。但飞速发展壮大的社会办学力量，因没有可参照执行的管理模板，对管理部门来说，也是挑战。据有关部门统计，2013年，宜兴市共有各级各类社会培训机构400余家。其中，具有《办学许可证》的社会培训机构26家，有营业执照的经营性社会培训机构194家，其余是遍布大街小巷和居民小区的无证非法社会培训机构。这些机构大多存在办学条件简陋、安全隐患严重、教育秩序混乱、师资力量薄弱等问题。为规范社会培训市场，2013年8月，宜兴市启动社会培训机构清理整治专项行动，对全市各类社会培训机构的办学资质、办学条件、办学行为等进行集中清理和整治。通过排查和梳理，社会培训机构数量虽锐减，但办学水平得到了整体提升。
这种暂时性的疏导是规范管理的基础，出台规范社会培训机构的长效措施才是关键。经营性培训机构办学水平的星级评估，就是宜兴市首创的社会培训机构管理模式。经过五年的运作，目前全市已认定五星级机构6家、四星级机构10家、三星级和二星级机构共计32家。同时，宜兴市还注重办好体制内公办培训机构，引导各类社会培训机构加强管理人员和教师队伍配置，以低廉的收费、优质的教育培训服务吸引更多生源，形成良性发展。
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