近日，由宜兴鲸塘、徐舍、芳庄三家农村敬老院合并的徐舍颐养院正式投入运营，164位老人搬进了新家，享受到了新服务。作为一家新建公办养老机构，该院在当地首开先河，引入“公建民营”新模式，由政府负责硬件设施建设，经营管理权交由企业，政府当起监督者，企业做好服务者，试图让“束缚”多年的传统敬老院“破茧重生”。
据悉，目前宜兴的农村敬老院盈亏都由政府兜底，受镇级财政等因素影响，其中的大多数存在较大的经营压力。另外，由于多年政府“包吃账”，从管理人员到护理人员整个团队的工作积极性不高，缺乏专业服务，镇级敬老院想要吸纳一批社会寄养老人，缓解社会养老压力与经营压力难度大。
徐舍镇政府相关负责人介绍，去年底，通过层层筛选，湖南康乐年华养老服务公司与徐舍颐养院“联姻”，并签订五年合同，于上月正式投入运营。“专业团队进驻后老人享受到了‘正牌’服务。”康乐年华派驻了6人管理团队，从护理、财务等各方面对工作人员进行专业辅导后上岗，通过对老人日常行为能力及服务需求预先评估，为每位老人建立了能力评估表档案，根据评估等级，配备全护理型、半护理型、自理型等不同服务。
企业接管后，政府是否就不管了?徐舍镇政府相关负责人对此表示了否定，“相比以往责任更大，应扮好监督者角色。”为确保服务质量，每年需针对入住老人与其家属进行两次测评，若满意率低于85%，则按合同对企业进行整改、处罚。除此之外，原3家敬老院院长驻扎新院，对其财务、服务、政企协调方面展开监督。
为确保敬老院的公益性，当地政府设下了“所有有入住需求的五保老人必须接收”的底线。康乐年华表下决心的同时倍感压力。“目前332个床位中供养对象达到164位，未来这个数字还有望上升。”新任院长刘宜静坦言。按照以往的运营比例，供养对象不会超过三分之一，如今庞大的数量会对企业未来盈利造成负担。日常运营经费除了政府每月1200元/人的补贴外，其余由企业自身承担。因此，未来唯有做好服务者，吸引到更多的社会寄养人群入住，才能实现企业的盈利。 (蒋梦蝶)
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