本站南京11月27日电(张本甫)27日,宜兴市政府召开新闻发布会,副市长储红飙在会上通报了全市公共卫生工作情况。储红飙说,到2020年,确保宜兴市医疗服务和公共卫生服务整体水平达到省内领先。
储红飙说,“十三五”期间,宜兴要进一步壮大卫生资源总量,优化卫生资源配置,深化医药卫生体制改革,健全和完善医疗服务、公共卫生服务、医疗保障、药品供应保障和医疗卫生监管体系,建设与宜兴市经济社会发展水平相适应,与居民健康需求相匹配,分工明确,功能互补,中西医结合,政府办医和社会办医相互促进的现代医疗卫生服务体系,努力打造“智慧卫生”,“健康宜兴”,不断提升居民健康素养和健康水平。
首先是全力加强医疗服务体系建设。牢固树立“以病人为中心”的理念,按照“健全体系、完善设施、培育人才、增强技能、优化服务”的总体思路,做实市级龙头医院,做强区中心医院,做优社区卫生服务中心,做特专科医院,做多民办医疗机构,同时因地制宜,创新发展,完善医疗机构管理和运行机制,建设“覆盖全民、普惠民生”的现代医疗卫生服务体系。市级龙头医院在高层次人才队伍建设、省级重点专科和学科建设、现代医院管理等多方面引领全市医疗服务水平的发展;区中心医院加强医疗卫生服务能力建设、专科人才队伍培养、市级特色专科建设上寻求突破,重点解决辖区内群众常见病、多发病的诊断治疗,不断增强群众对区中心医院的信任度和认可度,有效缓解市级医院的接诊压力;社区卫生服务机构着重加强人才队伍、服务能力建设,重点围绕为群众提供方便、快捷、优质、价廉的基本医疗卫生服务,更好履行“六位一体”的社区医疗机构职能。特色专科医院不断完善专科学科建设,优化人才队伍结构,提高医疗救治能力,打响专科特色品牌。民营医院方面,进一步开放医疗服务市场,鼓励多元化办医,支持社会资本申办高起点、有特色、上规模、填补市内专科空白的特色专科及护理、康复、疗养等医疗机构,满足广大群众多层次的医疗需求。
其次是着力强化医疗机构“硬件”建设。到“十三五”末,预计在医疗机构基础设施上投资近30亿元,完成市人民医院新院区、周铁医院(市精神卫生中心)等基础设施项目建设。使群众在不增加看病就医负担的基础上,一改往日医疗设施陈旧、停车出行困难、就医体验较差的问题,大大改善群众看病就医环境,提升群众的满意度。
第三,切实提高公共卫生管理水平。继续加强疾病预防控制、妇幼保健、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构建设。进一步完善覆盖全市的慢性病防治服务网络和综合防治工作机制,提高慢性病防治能力,降低人群慢性病危险因素水平,提高生命质量,延长健康寿命。不断提升妇幼卫生机构内涵,加大学科建设和人才培养力度,探索技术引进和创新,强化项目管理,完善监管职能,拓展业务领域,优化服务模式。深入开展爱国卫生运动,积极推进各类卫生创建活动,大力开展健康教育和健康促进。加强对公共卫生机构绩效考核,建立健全管理制度和工作流程,规范服务行为,提高公共卫生服务效率。
第四,大力抓好管理和运行机制建设。探索建立复合医保结算方式。完善医保基金使用的奖惩措施,最大程度发挥医保政策对医院医疗行为的引领作用,打破门诊报销“瓶颈”,使能够在门诊解决的疾病不进病房,减少个人及基金的支出。推动和引导分级诊疗。进一步拉大区中心医院和城区医院医保病人的报销比例差距,通过价格杠杆引导病人留在当地区中心医院治疗。研究建立医疗联合体。以特色专科共建、区域资源共享和对口支援帮扶等形式,探索建立紧密联系的医疗联合体,促进优质医疗资源纵向流动,把更多人才和技术引向基层,逐步使基层医疗机构成为群众就医的首选。强化人才政策导向。采取与医学院挂钩定向委托培养和在职进修、挂职实习锻炼等方式,培养社区卫生服务中心和服务站的医务人员,逐步解决基层医务人员青黄不接的问题并提升医疗质量和服务水平。加强重点专科错位发展。强化对各医院间重点专科建设的规划和引导,以便在较短时间内形成各医院的专科特色优势。推行家庭医生制度。改进完善适应宜兴特点的家庭医生制度,切实提升社区家庭医生服务能力和水平。
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